Hraní hazardních her je v České republice regulováno zákonem o hazardních hrách z roku 2016, který nabyl platnosti od začátku roku 2017. V tomto zákoně je uvedena aktuální situace na trhu s hazardními hrami a celková legislativa pro provoz i hraní těchto her, která pomáhá regulovat hazard v České republice a zajišťuje, že nabízené hry budou férové a pro hráče bezpečné.
Hazardní zákony
Zákon o hazardních hrách
Nový zákon o hazardních hrách a loteriích vstoupil v platnost v roce 2017. Tato legislativa výrazně změnila pravidla týkající se online kasin a hazardních her obecně. Co nového nám tento zákon přinesl a jak může ochránit hráče před nelegálními kasiny? Na to vše se podíváme v našem článku.
| Název zákona | Začátek platnosti | Stát | Autorita |
|---|---|---|---|
| Zákon o hazardních hrách | 1. ledna 2017 | Česká republika | Ministerstvo financí |
Ministerstvo financí ČR je institucí, která plně kontroluje hazardní hraní v České republice. Licence, kterou uděluje Ministerstvo financí online kasinům má platnost po dobu 6 let. Po této době je nutné její obnovení. Tento úřad má mimo licence na starosti také následující:
- Řešení trestných činů souvisejících s hazardními hrami
- Analytické zpracování dat pro účely dohledu
- Správa RVO (Rejstřík vyloučených osob)
- Dohled nad plněním všech povinností uložených provozovateli zákonem
- Evidence nelegálních kasin
Častá porušení ze strany kasin
Čas od času se stane, že kasina poruší některý z bodů, které zákon stanovuje. V tomto seznamu si můžete prohlédnout nejčastěji porušované podmínky online kasin v současné době.
- Provozování hazardních her, které nebyly schváleny ministerstvem
- Účast na hazardních hrách pro osoby mladší 18 let
- Nevyplacení výhry v plné výši
- Možnost vytvoření více účtů pro jednu osobu
- Nezveřejnění informací stanovených zákonem
- Neumožnění hráčům nastavit si vlastní limity
Regulace a limity
V rámci regulace zákona o hazardních hrách v České republice existují určité limity, které jsou kasina povina ve vztahu ke hráčům dodržovat. Jedná se o následující body:
- Maximální počet přihlášení za jeden měsíc
- Maximální doba, po kterou můžete být přihlášeni
- Maximální celková částka, kterou si můžete dovolit prohrát za měsíc
- Maximální částka, o kterou můžete měsíčně žádat
Hry regulované zákonem
Zákon také obsahuje, na jaké hry se vztahuje jeho legislativa. Jedná se konkrétně o:
- Loterie
- Kurzové sázení
- Totalizátorová hra
- Bingo
- Technické hry (automaty)
- Živé hazardní hry (live casino)
- Tombola
- Turnaje malých rozsahů
Můžete tak vidět, že se nejedná pouze o kasinové hry a sázky, ale také o kurzové sázení, včetně toho sportovního, nebo třeba různé menší turnaje, které mohou kasina nebo jiné platformy pořádat.
Další regulační orgány
V redakci velmi dbáme na to, aby čeští hráči a čtenáři našich stránek byli v bezpečí a hráli pouze na legálních online kasinech, která mohou být také regulována zahraničními úřady.
| Licence a autorita | Země nebo region | Úroveň regulace | Podmínky |
|---|---|---|---|
| Zákon o hazardních hrách – Ministerstvo financí ČR | Česká republika | Přístup na místní trh | Žadatel musí splňovat bezdlužnost, bezúhonnost, zákaz osobám mladším 18 let, zákaz her, které neposkytují hráčům stejné podmínky apod. |
| Curacao | Mezinárodní | Hlavní licence a minoritní licence | Levné a relativně snadné pro získání, doba pro schválení 6 týdnů, poplatek |
| MGA | Mezinárodní | 4 úrovně | Minimálně 5 auditů, poté 6měsíční dočasná licence, poplatek |
| UKGC | Spojené království | Separátní licence pro každé odvětví | Dlouhý proces schvalování – až 16 týdnů, poplatek |
| Gibraltar | EU | Licence pro B2C i B2B | Preference schválení licence větším provozovatelů, kteří již některou licenci mají, poplatek |
| ostrov Man | mezinárodní | Herní agregátor | Poplatek za zřízení (5 250 £) a poté na roční bázi (52 250 £) |
| Kahnawake | mezinárodní | Platforma pro kasino a sázky na sport, herní agregátor | Poplatek za zřízení (40 000 $) a následně na roční bázi (20 000 $) |
Podmínky pro získání licence
Pokud chce daný provozovatel provozovat platformu pro hazardní hraní v České republice, je povinen splnit určité podmínky. Mezi ty se řadí například:
- Dokonale zabezpečené hráčské účty – Nesmí dojít k úniku osobních ani platebních údajů.
- Férové nastavení výherních automatů – Ministerstvo kontroluje, zda je RTP nastaveno na více než 75 %. Pokud tomu tak není, hry nemohou být na dané platformě publikované.
- Celá webová stránka musí být kompletně v českém jazyce – Provozovatelé nemohou provozovat online kasino, které by mohlo být například pouze v anglickém nebo jiné jazyce.
- Bezúhonnost, bezdlužnost ani existence insolvenčního řízení, ve kterým by se provozovatel nacházel posledních 6 měsíců
Daně podle zákona o hazardních hrách v České republice
V rámci novely tohoto zákona se také mění některé daně a daňové povinnosti provozovatele. Tyto změny se však netýkají pouze nich, ale aplikují se také na samotné hráče.
Provozovatel je například daněn základní sazbou 35 %, která je aplikována na loterie a technické hry. Tato sazba nebude v novele upravena. Snížená sazba se poté však zvedá z 23 % na 30 %. Tato sazba se týká provozovatelů kurzových sázek, živých her, binga, dostihů nebo třeba pokerových turnajů.
V plánu můžeme vidět také zvýšení standardní daně z 19 % na 21 %, což se v tomto případě dotkne všech provozovatelů.
Pro hráče se poté snižuje limit pro zdanění výhry – nově bude nutné zdanit každou výhru, která přesáhne 50 000 Kč sazbou 15 % (ve starém zákoně je částka mnohem vyšší – nad 1 000 000 Kč).
Hráči se setkají také nově s limity pro vklady a výběry, které budou počítat s částkou 10 000 Kč za 24 hodin. Snížen pak bude limit pro jednu sázku na technických hrách z 1 000 Kč na 500 Kč.
Zodpovědné hraní a vyloučení
Kasina, která podléhají zákonu o hazardních hrách, jsou povina dodržovat zásady zodpovědného hraní. Pro jejich dodržování je poté nutné ze strany kasina poskytovat nástroje, jako mohou například funkce pro limit času nebo financí, které mohou hráči během určitého období na platformě strávit nebo prosázet.
Hráči mohou být také v některých případech zařazeni do Rejstříku vyloučených osob, který jsme si popsali výše. V tomto rejstříku jsou osoby, které
- dostávají dávky v hmotné nouzi,
- mají předběžný zákaz her a sázek,
- se v současné době léčí ze závislosti na hazardních hrách,
- neplatí soudem stanovené výživné.
Tyto osoby se hraní na online nebo fyzických kasinech či sázení v sázkových kancelářích nemohou účastnit.
AML a změny tohoto zákona
AML je v České republice obecným zákonem, který je označen jako zákon č. 253/2008 Sb. Jedná se o jeden z legislativních nástrojů zaměřených na boj proti praní špinavých peněz. Mimo jiné jej mohou hráči a uživatelé znát také z prostředí kryptoměn. Dalo by se říci, že tento zákon pomáhá v odhalení vlastnických struktur firem a má za cíl zabránit praní špinavých peněz – tedy prostředků získaných nelegální činností.
Zákon AML je poměrně často novelizován a doplňován o nové sekce. V současné době umožňuje hlubší kontrolu, více možností správné identifikace skutečného vlastníka a také lepší dozor nad zeměmi, které jsou z hlediska AML zařazeny mezi tzv. rizikové státy. Praní peněz prostřednictvím hazardních her se tak stává stále obtížnějším.
FAQ
Od kdy platí zákon o hazardních hrách?
Zákon o hazardních hrách vstoupil v platnost 1. ledna 2017. S sebou přinesl podmínky pro fyzická i online kasina, samotné hráče, daňové úpravy a také určité regulace samotných hazardních her.
Co je to RVO a jak se něj mohu dostat?
Zkratka RVO představuje „Rejstřík vyloučených osob”. Tento rejstřík vznikl společně s novým zákonem o hazardních hrách, který vytvořilo Ministerstvo financí v roce 2016. Fyzické osoby se na něj mohou dostat například ztracením kontroly při hraní, pobíráním dávek v hmotné nouzi nebo třeba během současného léčení závislosti na hazardních hrách.
Dojde v roce 2026 k nějakým změnám v zákoně o hazardních hrách?
V roce 2026 je plánována novela zákona o hazardních hrách z roku 2017. V této aktualizaci se bude na prvním místě nacházet především ochrana hráčů. Zvedá se také zdanění snížené sazby pro provozovatele hazardních her – z 23 % na 30 %, přičemž základní sazba (35 %) zůstává beze změny. Součástí jsou poté různé další změny.
Jak obejít zákon o hazardních hrách?
V případě, že chcete hrát na legálních platformách, zákon o hazardních hrát obejít nelze. Hráči však mohou využívat VPN, které jsou zcela legální, k přístupu na platformy, které nesplňují podmínky pro získání licence k provozu hazardních her v České republice. Tento krok však velmi nedoporučujeme, jelikož se tak vystavujete nebezpečí.
Jaké další licence regulují hazardní stránky?
Mezi další velmi využívané licence se řadí například Curacao, MGA, licence ostrova Man, Kahnawake, UGDC nebo Gibraltar. Nejčastější licencí, kterou kasina mají, je zpravidla Curacao.
Mohu legálně hrát v kasinech regulovaných jinými úřady?
Ano, v případě, že vám není z České republiky zablokován přístup na platformu (tzn. že Ministerstvo financí neshledává dané kasino jako stránku pro hráče nebezpečnou) a zároveň je dané kasino licencované (a tedy pro vás i bezpečné), můžete na něm bez problémů hrát.
Jsou hazardní hry v České republice legální?
Ano, hazardní hry jsou v České republice legální jak ve formě fyzické, tak i té virtuální. Bezpečnost a legálnost kasina by měl zajistit spíše jeho provozovatel, který je povinen splnit určité podmínky, pokud chce svou platformu nebo podnik legálně provozovat.
Mohou se polští hráči registrovat v kasinech s jinými licencemi?
Ano, polští hráči se mohou registrovat na českých kasinech bez jakýchkoliv problémů. Záleží spíše na bezpečnosti daného kasina, která by měla být zaručena jeho provozovatelem. Pro české hráče tak doporučujeme vyhledávat kasina, která jsou licencovaná a která splňují podmínky a zásady zodpovědného hraní.